cours de droit fiscal congolais pdf

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Lordre du jour du conseil des ministres est propos par le 1, Ils regroupent, sous lautorit du conseil ministre, les ministres concerns par une question dtermine. La constitution de 1958 en France, interdit de procder une rvision en cas de vacances de la prsidence et surtout en cas doccupation du territoire national. Le remplacement a lieu au moins 20 et au plus 40 jours aprs la dissolution. On parle alors de convention. Hors ltat a la personnalit morale et ce titre le pouvoir de dcision et le pouvoir de sanction mais en contre partie de ces pouvoirs, il engage sa personnalit juridique sagissant des actes pris par les gouvernants. Si le droit fiscal demeure malgr les efforts de simplification, une matire vaste et complexe, le rle de la fiscalit est prcisment de rendre accessible ladministration fiscale et aux contribuables les arcanes de cette branche du droit. Dterminer lassiette de limpt cest prciser sur quoi limpt est assis, est bas, se repose. Exemple: les droits de douanes, droits dentres.[2]. En effet, le travail est destructeur de la libert tant donn que la vie ne commence qu'avec le loisir et le repos. T6#[*W Pour ne pas tre trop puissant, le parlement est divis en 2 chambres. Toute fois, lexistence de source sur la fiscalit cest--dire des traces sur le fait fiscal, est li lvolution des appareils de ladministration publique, la politique du gouvernement, au projet et critique du lgislateur, aux commentaires des intellectuels et, parfois mme, aux intrts des partenaires sociaux tant nationaux qutrangers. De 1877 1958 les 3me et 4me rpubliques sont marques par linstabilit et la fragilit des gouvernements. Au Etats-Unis, le prsident et le congrs sont des autorits lues mme si la date des lections peut concider, les 2institutions sont lues sparment. Il faut comprendre que les ordonnances et les dcrets se rattachs au pouvoir rglementaire. Son rle en matire de nomination sest donc altrer pour les emplois publics dit suprieur de ltat. LES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO. Ainsi, il propose que lordre du jour soit fix par la confrence des prsidents (formation compose des prsidents des assembles et des commissions permanentes). Cette lecture parlementariste prvaut en priode de cohabitation. Vous trouverez ci-dessous une liste de edi ir guide formulaires, Source:https://www.memoireonline.com/02/14/8705/Fiscalite-dans-le-secteur-des-PME-au-Congo-Brazzaville-enjeux-et-perspectives2.png, Source:https://docplayer.fr/docs-images/40/983988/images/page_1.jpg, Source:https://www.impots-et-taxes.com/img/bareme.png, Source:https://www.toutsurmesfinances.com/impots/wp-content/uploads/sites/6/2019/04/irpp.jpg, Source:https://0.academia-photos.com/attachment_thumbnails/39548084/mini_magick20190222-9645-nj4fo1.png?1550884954, Cours ,Exercices ,Examens,Contrles ,Document ,PDF,DOC,PPT, [PDF] La responsabilit politique est une responsabilit collective du gouvernement devant le parlement. Il nest incomptent que si le rglement ou le dcret a t dlibr en conseil des ministres. Et cette conception prsente un risque dun parlement souverain. Cela permet de surmonter les divisions au sein de la majorit ou de surmonter une obstruction systmatique au sein de lopposition. Seiller 1er semestre INTRODUCTION Section I - Le droit administratif, un droit de ladministration Sous-Section 1 Identification de ladministration 1 Ladministration au sens organique A Les autorits tatiques 1 Les autorits centrales b) Une procdure critique en raison de sa dimension politique. La constitution de 1958 apparat comme une raction aux drives du rgime parlementaire prcdent caractris par linstabilit gouvernementale. Vous trouverez ci-dessous une liste de fichier .pdf ou .doc, Juriste droit des contrats publics Marchs publics, Concepts conomiques et conceptions juridiques, DROIT PRIVE COMPARE Cours universitaires, Accords bilatraux et multilateraux.pdf (414,1 kB), Cours Droit public de lUniversit de Fribourg, Contribution la thorie du droit public, droit public et droit priv dans lordre juridique, Parcours Droit et contentieux des liberts, la distinction du droit public et du droit priv, Cours Droit public 2004-2005 Universit de Fribourg, Droit public conomique.pdf Universit des Antilles, Sujets et sources du droit international public, Comprendre le droit international.pdf (111,5 kB), Concurrence des systmes juridique.pdf (55,5 kB), Conv. Dans cette thorie la souverainet nappartient pas au peuple en tant quindividu mais une collectivit globale, abstraite, indivisible et distincte des individus. Assurment le parlement nest plus le centre du pouvoir politique comme sous la 3me et 4me rpublique, car il apparat sous la 5me comme une institution domine par la rpublique mais son influence ne saurait pour autant tre nglige. Pendant longtemps les juristes se sont interrogs sur la valeur juridique de ces droits et principes fondamentaux. Il convoque alors une commission mixte paritaire. Mais, bien souvent les ministres sont amens quitter leur fonction en dehors de tout remaniement densemble du gouvernement ou en dehors du dpart du 1er ministre. Cela traduit un transfert de responsabilit. Le seuil de reprsentativit est lev afin dliminer les petits partis. Aprs promulgation de la loi par le prsident, cest le gouvernement qui assure le suivi et lapplication de la loi. Cette situation est dangereuse car elle introduit un risque de politisation. vertu, la puissance, la justice. Le gouvernement le fait pour des motifs politiques et fait ainsi plaisir sa majorit. En revanche en priode de cohabitation, on pourrait en revenir lapplication stricte de larticle 11, ce qui permettrait au 1er ministre de proposer un rfrendum pour sopposer un projet du prsident. limpt est une Mais il est indniable indiscutable que lunion nest pas une simple confdration, elle a en effet plusieurs caractristiques du fdralisme. Il est concurrenc par le parlement europen et surtout par le prsident de la rpublique. La distinction entre organe politique et juridictionnel est priori trs aise mais doit tre nuance. cela, sajoute, linstauration du contrle de la loi par le conseil constitutionnel et il ne faut pas oublier le processus dintgration europenne, qui aboutit un transfert partiel de souverainet. Il faut donc distinguer les projets de loi. Mme si une ordonnance na pas valeur de loi. 1) Ladoption de la constitution par le pouvoir constituant, Le pouvoir constituant reprsente lensemble des organes ou autorits chargs dlaborer ou de rviser la constitution. Cest le prsident quon devrait protger et non lindividu ordinaire avec ses faiblesses, ses erreurs et qui devrait rpondre de ses actes devant le juge pnal. Les revenus modestes: lEtat les impose faiblement, ou mme leur accorde des exonrations. luniversalit: limpt doit tre pay par tous. Sur la base de cette thorie, des modles thoriques ont t labors. On peut mettre 3hypothses de rvocation par le peuple. Le contrle peut tre galement exerc de faon dcentralise, cest--dire exercer par tout juge mme ordinaire sous rserve dappel une juridiction suprieure. Le snat tant par dfinition droite, la procdure de destitution aura certainement plus de chance dtre exerce lencontre dun prsident de gauche. Le prsident est parfois en situation de comptences lies, cest--dire quil est oblig de procder la nomination de hauts fonctionnaires dans les conditions prvues par les textes ou les statuts. A) La ncessit dune lgitimit prsidentielle propre et la rforme de 1962. b) Le financement de la campagne lectorale est galement rglement. Pour autant il y a toujours une dimension politique et bien souvent les hommes politiques ont tendances pour critiquer le contrle de constitutionnalit des lois voquer le gouvernement des juges. Il sagit ici dun pouvoir uniquement formel qui est important sur le plan juridique mais qui na pas de porte politique et par lequel le prsident atteste que la loi a t rgulirement vote par le parlement et donne lordre aux autorits publiques de lappliquer et de la faire excuter. Cest le gouvernement qui prend les dcrets dapplication de la loi. Cela signifie que le pouvoir nest plus un pouvoir personnel et nest plus incarn par un homme ou une femme qui en serait le propritaire. En effet ces 2modles tendent se rapprocher beaucoup. Documents tlcharger Droit Finances. On relvera dans le sens du fdralisme, lexistence dun parlement europen lu au suffrage universel direct. Le remboursement effectu par ltat est gal 50% du plafond. Ce pouvoir est videmment tenu dagir conformment aux rgles de fond et de procdures prvue par la constitution pour sa rvision. Cest la formation la plus solennelle du pouvoir excutif car elle est sense incarner lunit politique du gouvernement. Vous devez vous connecter pour publier un commentaire. Larticle 83-4 de la constitution confre aux citoyens europens un droit de vote pour les lections municipales. Le collge se compose dlus appels grands lecteurs, les dputs des conseillers rgionaux, des conseillers gnraux et des dlgus des conseils municipaux. Ainsi, sur des grandeurs clairement dfinies et faciles mesurer (nombre, poids, volume, dimension); -les impts ad valorem sont ceux assis sur la valeur exprime en unit montaire de la matire imposable. Cette information est permanente mais peu contraignante sur le point politique et juridique. Par ailleurs, lunion prend des actes juridiques qui sappliquent directement aux particuliers sans ncessit dune intervention des institutions nationales. 4) Conclusion sur la fonction lgislative. Les remboursements sont subordonns au respect de la rglementation relative au financement des campagnes et aux comptes des campagnes. Le modle de ltat unitaire a heureusement volu et sexprime de faon moderne. Ces mesures doivent tre inspires par lintrt dassurer aux pouvoirs publics les moyens daccomplir leurs missions. Il y a 2 limitations classiques et qui interviennent au moment de la rvision et qui concerne le contenu de la rvision. Introduites rcemment par la rvision de la constitution. Jusqu la rforme de juillet 1993 il y avait une irresponsabilit de fait pour les ministres. Elle doit tre consulte pour tout texte ou toute convention incidence fiscale ou tout agrment dun projet dinvestissement un rgime fiscal drogatoire. Selon la lettre de larticle 11, linitiative nappartient pas au prsident de la rpublique, mais au gouvernement ou au parlement qui propose le rfrendum. endobj tant donner que le rle de contrle du parlement est faible, on pourrait dire que le parlement nest plus quun lgislateur mais sous la 5, 1 La fonction lgislative: un pouvoir lgislatif encadr et partag. Ltablissement et la perception de limpt se font en quatre tapes: La premire opration effectuer est de dterminer la matire imposable, le fait gnrateur, la base imposable et lunit de mesure. /ProcSet 2 0 R La souverainet nationale a pu dbouch sur la 3me et 4me rpublique avec un parlement souverain. Le snat ne peut pas mettre en jeu la responsabilit du gouvernement mais en contre partie il est soustrait la dissolution. La cour de cassation scarte du conseil constitutionnel pour affirmer que la comptence de la haute cour de justice est limite, car elle ne considre que les actes concernant la haute trahison. Cette lection conduit une bipolarisation lie aux 2tours. Mais il existe aussi des groupes de pressions qui exerce un blocage important dans les dcisions du prsident. Le prsident dispose du droit de grce qui est une prrogative royale qui lui permet de dispenser le condamn de lexcution totale ou partielle de sa peine. Cette cours comprend 15 juges, 6dputs, 6snateurs et 3 magistrats du sige la cour de cassation. Linterdiction du cumul est en effet une nouveaut par rapport la tradition du rgime parlementaire. Certains auteurs parlent mme dun dclin du parlement. Il peut sagir dun rfrendum lgislatif pour adopter les lois ordinaires ou dun rfrendum constituant pour adopter les lois constitutionnelles. Le problme se pose pour les constitutions crites. Linconvnient est que le mode de scrutin pourrait tre aisment modifi par la majorit du moment. Il doit sagir dune menace grave et immdiate sur les institutions de la rpublique, lindpendance de la nation, lintgrit du territoire ou les engagements internationaux. Le parlement : lection, statut, rle, critiques. Il peut mettre en jeu la responsabilit du gouvernement et lobliger dmissionner. De plus, le snat doit donner son accord la majorit des 2\3 pour la ratification des traits internationaux. Les charges publiques, cause de limpt, doivent tre reparties entre les citoyens selon leurs facults contributives, cest--dire que le poids de limpt doit tre dtermin par laptitude du contribuable supporter cet impt. les privilges reconnus lAdministration : par exemple, en droit priv, il est un principe selon lequel nul ne peut se faire justice soi-mme. Mais dans ce cas il y a un plafond. Montesquieu poursuit, tout homme qui a du pouvoir est port en abuser, il va jusqu ce quil trouve des limites. Il peut aussi sagir de faits qui sont en rapport avec lexercice de mandat lectif locaux. En vertu de larticle 21 de la constitution, le 1er ministre assure lexcution des lois et sous rserves des dispositions de larticle 13 (pouvoir du prsident) le 1er ministre exerce le pouvoir rglementaire. Il comprend principalement le droit constitutionnel qui fixe les rgles de base dorganisation de lEtat, le droit administratif qui rglemente la structure de lAdministration et ses rapports avec les particuliers, les finances publiques et le droit fiscal qui runissent les rgles gouvernant les dpenses et les recettes des collectivits publiques, les liberts publiques qui dfinissent les divers droits de lindividu dans la socit et les modalits de leur protection. Ce sont des actes juridiques qui succdent aux anciens dcrets lois. Ainsi en France, un citoyen ne peut pas saisir le conseil constitutionnel. - Les impts particuliers, visant surtout les produits de luxe (tabac, automobile, etc.) Dans ce modle, un seul pouvoir politique sexerce sur lensemble du territoire. Il menace de dmissionner si le parlement ne vote pas les textes ncessaires la mise en uvre du projet gouvernemental. Le ministre ou 1, En principe, sur le papier, formellement, le prsident na pas le pouvoir de rvoquer le chef de ltat. dfaut, un scrutin de second tour se droule le dimanche suivant auquel ne participe que les candidats qui ont atteints le seuil de reprsentativit de 12,5% des suffrages des lecteurs inscrits. Les dlgus des conseils municipaux sont de loin les plus importants puisquils quivalent a 80%. Les dcisions sont prises par les gouvernants mais engagent ltat en sa qualit de personne. dimpt dans certaines zones du Maroc afin dinciter les gens investir dans Il a donn galement naissance au fisc, qui dsigne actuellement lensemble dadministrations publiques qui ont en charge limpt. Le contrle de lexcution des lois est galement mis en avant. Maroc et implantation: formes de socit, concentration (exonration On dit que ce pouvoir est inconditionn. lpoque cela ntait pas gnant car sous la 3me et 4me rpublique le prsident avait peu de pouvoir. Le gouvernement est alors clairement subordonn au prsident. Une procdure aux consquences politiques. Ainsi, on peut voir un 1er ministre vinc de la politique trangre. des taxes intrieures de consommation (lalcool, le tabac). Le mandat impratif est certes en droit prohib. Lobstruction parlementaire est une autre modalit dexpression spectaculaire de lopposition. Cette contre signature cest le chef du gouvernement doit apposer la signature du prsident. Le prsident nest pas lu par le congrs. Sont galement interdite les fonctions de direction de socits qui excutent essentiellement des travaux et prestations pour le compte ou sous le contrle de ltat ou dune autre collectivit publique. Conclusion gnrale: Le prsident de la rpublique franaise est le plus puissant chef de lexcutif dans les dmocraties occidentales en priode hors cohabitation. Hors sous la 5me rpublique, le prsident de la rpublique est irresponsable politiquement et il se voit nanmoins confier des pouvoirs importants dispenss du contreseing. 2) Autonomie des pouvoirs dans lexercice de leurs fonctions. On ne pourra lui imposer les dcisions extrieures que si il y consent en acceptant de limiter sa souverainet. Pour cela il faut amliorer la reprsentativit du prsident, do lide de llire au suffrage universel. Au cours de la premire section, il sagit essentiellement de faire un aperu gnral de la fiscalit dans des grandes lignes. Enfin, un gouvernement direct par le peuple. Il est donc important de noter que dans un rgime prsidentiel, le prsident nest pas responsable devant le pouvoir lgislatif mais il na pas lui-mme le pouvoir de dissolution lgard des chambres du parlement. Les dcisions de la haute cour sont prises la majorit des 2/3 des membres de la haute cour. Le comit va jusqu proposer de renforcer les droits de lopposition (art48). Pour limiter se pouvoir dinitiative on fixe donc ces rgles lgislatives. Le prsident est donc le chef de lexcutif mais videmment il faut nuancer cette analyse car lexercice de ses pouvoirs partags est directement influenc par lenvironnement politique. Tout cela est relatif car la concordance entre le mandat du parlement et du prsident ne peut pas tre absolue dans la mesure o le prsident conserve le droit de dissolution. Le rle des assembles parlementaires est double. Alfred Rombault Imband Yier, Plan comptable gnral congolais, s.e., Kinshasa, 1998. Du coup, le parlementaire exprime au parlement les intrts de sa rgion ou de sa circonscription. Hors toute tentative pour renvoyer un ministre devant la haute cour de justice ont chou. Cest ce conseil de cabinets qui prparait les travaux du conseil des ministres prsid par le chef de ltat. Ainsi en cas de vacances, pour quelque cause que ce soit (dcs, dmission) ou en cas dempchements constats par le conseil constitutionnel (incapacit physique ou mentale du prsident exercer ses fonctions), les fonction du chefs de ltat sont provisoirement exerces par le prsident du Snat. Larticle 34 de la constitution dispose que la loi est vote par le parlement mais le droit dinitiative lgislative (39) ainsi que le droit damendement (art 44) sont accords au 1er ministre ainsi quau parlement. Sous la 4, La primaut du prsident tient principalement la lgitimit personnelle que lui confre son lection au suffrage universel direct, ainsi quau pouvoir propre dont il dispose. Elle seffectue travers des formations gouvernementales spcifiques. Il a le pouvoir de dcider de lengagement doprations militaires. Ce modle sest rpandu dans toute lEurope partir du milieu du 19, Le lgislatif dispose du pouvoir dadopter les lois et de contrler laction du gouvernement. endobj - La perspective historique. Lautorit locale reste soumise au pouvoir hirarchique des autorits centrales. Cela limite la toute puissance du prsident amricain mais peut tre facteur de blocage. linverse une lecture parlementariste de la constitution, cest--dire lapplication des principes de base du modle parlementaire, conduira accrotre les pouvoirs du premier ministre. Le second tour oppose les 2candidats arrivs en tte au premier tour. Il y a des textes constitutionnels qui permettent au gouvernement dagir dans lurgence pour faire face aux situations de crise. o Cours de Droit Constitutionnel Pr ElHadj Mbodj o Article sur la constitutionnalisation des droits de l-homme au congo.pdf (86,7 kB) o Les attributions originales de la cour constitutionnelle o La doctrine de la libert de Rousseau Droit constitutionnel o Lopposabilit des droits-crances constitutionnels Le prsident prside le conseil suprieur de la magistrature. Elles ont pour objet de dterminer les conditions de lquilibre du financement de la scurit sociale. Son application est fonction de la structure juridique de lentreprise. Dautre part, un gouvernement nomm par le chef de ltat mais qui est responsable galement devant le parlement. prestation perue titre dfinitif: Il reprsente un sacrifice dfinitif du contribuable au profit de la

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